下列情形，公民、法人和其他组织不能申请行政复议的是（　）。

对行政机关限制人身自由的决定不服的

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对行政机关作出的关于吊销营业执照的决定不服的

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对行政机关对民事纠纷作出的调解决定不服的

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申请行政机关依法发放抚恤金，行政机关没有依法办理的


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下列情形，公民、法人和其他组织不能申请行政复议的是（　）。