上级部门可以通过项目资金分配、考核督查、评比表彰等方式，指导下级机构设置、职能配置和编制配备。正确---错误

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上级部门可以通过项目资金分配、考核督查、评比表彰等方式，指导下级机构设置、职能配置和编制配备。